【本节课堂总结】
法治运行五大环节（20字），法制建设（16字）方针；
立法的概念、特征、作用、原则、程序、技术；
立法体制的概念、内容、种类，当代中国的立法体制；
执法的概念、特点、原则；
司法的概念、特点，司法与执法的区别；
【PPT＆讲课案例】
（法制建设16字方针的动态描述）
法治运行的环节：科学立法、文明执法、公正司法、全民守法、有效监督。
两大节点：立法、法律实施（执法、司法、守法、法律监督）
法制建设16字方针：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
第一节：立法
一、立法的定义和特征：《立法法》
（一）定义（广义、狭义）
（二）特征
1、是特定主体的活动（主体特定性）
2、是依据一定职权进行的活动（职权性）
3、是依据法定程序所进行的活动（程序性）
4、是具有专业性与技术性的活动（专业性）
5、是制定、认可、修改、废止法的活动（过程性）
（三）作用
制定良法，解决“有法可依“问题
二、立法体制
（一）概念
是指立法权限划分等相关制度的总称。
（二）内容
立法权限划分、立法机关设置、立法权行使
（三）种类
单一、复合、制衡
制衡立法体制最典型的是美国的，可以弹劾总统，违宪审查制度。
（四）当代中国的立法体制
中央统一领导与一定程度分权
多级并存：全国人大及其常委会、国务院及其各部门、地方国家权力机关及其政府
多类结合：法律、行政法规、地方性法规、自治条例、规章
l “一元两级多层次”：P295-297
一元：单一制立法、一部宪法
两级：中央立法与地方立法
多层次：
中央立法：
全国人大及常委会——宪法、法律
国务院——行政法规
国务院各部委——部门规章（对法律的细化、法律还没有规定，如计算机软件保护）
地方立法：
省（直辖市）、省会市、较大市、设区的市——地方性法规、地方规章
全国四个不设区的市：广东中山、广东东莞、甘肃嘉峪关、海南三沙。
民族自治地方（自治区、自治州、自治县）——自治条例、单行条例
特别行政区——特别行政区立法
全国五大经济特区：广东深圳、广东珠海、广东汕头、福建厦门、海南省。
经济特区具有先行先试的属性，上位法没有的可以先行先试，权利较大。
三、立法原则（立法要求）
（一）表达人民的共同意志和利益诉求
（二）从本国国情和实际出发
（三）维护宪法秩序和法制统一
☐
（法考大纲）
科学立法原则
民主立法原则
私法立法原则
立法调研考察
四、立法程序（立法程序的主要阶段）
1、立法议案的提出
2、法律草案的审议
3、法律草案的表决和通过（三次）
4、法律的公布
五、立法技术
1、立法预测技术
2、立法规划技术
3、立法表达技术
1．格式要求：《》《》。两部法律书名号之间不用标点符号“、”。
2．行文：编章节条款项
第二节：法的实施
二、执法
（一）含义（广义、狭义）
（二）特点
1、国家权威性与国家强制性
2、主体的特定性：主体是行政主体
行政主体：行政机关、授权组织、委托组织。
最高：国务院
最低：乡镇镇政府
3、内容的广泛性
4、执法具有主动性与单向性
5、执法权的行使具有优益性
6、执法具有自由裁量性（《治安管理处罚法》）
1．行政诉讼：学生告学校，北京大学授予博士学位的案件。
（三）基本原则
合法性原则（“法无授权而不为”）
合理性原则
效率原则
三、司法（法律适用）
（一）含义
司法：
大司法：公、检、法、司（公安局、检察院、法院、司法行政机关）
中司法：法、检
小司法：法院
法考大纲、教材：中司法
1．美国没有检察机关，检察权力赋予行政部门司法部。
（二）特点：P327-328
权力的专属性
严格的程序性
启动的被动性（“无告不理”）
运作的中立性
裁判的权威性
裁判的终局性
（三）司法与执法的区别：P331
主体不同：司法机关及其工作人员；行政机关及其工作人员
内容不同：司法活动的对象是案件；执法活动的对象是行政管理事务
程序性要求不同：司法程序；行政程序
主动性不同：司法被动；行政主动
独立性不同：司法活动具有相对独立性
1．司法独立：外部独立、内部独立。
【本节课堂总结】
法治运行五大环节（20字），法制建设（16字）方针；
立法的概念、特征、作用、原则、程序、技术；
立法体制的概念、内容、种类，当代中国的立法体制；
执法的概念、特点、原则；
司法的概念、特点，司法与执法的区别；